大秦帝国的税收不能说很稳定，但一直都在一个稳定的范围之内波动。
想要增加税收，只有依靠增加人口而达到。
但人口这东西不是想增加就能增加的，他需要一定的时间才能增加。
那如果不增加人口，就提高税收，有这个可能吗？
当然有！
这就要依靠商业！
嬴胡亥很清楚，商业的繁荣一定要建立在农业大力发展的基础上。
否则的话，大量的农民脱离耕地经商，就会导致粮食产量的下降，那样的话在这个自然经济依旧脆弱无比的时代，既有可能引发饥荒。
可自始皇帝一统天下而来，耕与战两种方式都可以获取官职。
耕，就是多交粮食布匹，就可以获得一定的社会地位。
所以，自天下太平以后，大秦咸阳城附近，乃至于整个关中，都大肆修建粮仓。
一点也不夸张的说，秦末乱世，都说的关中者得天下。
为何？
一方面是因为关中沃土，另外一方面，就是因为天下九成粮草，都汇聚于关中之地。
想要打仗争霸，无粮草如何与天下群雄争锋？
嬴胡亥取来竹简，准备废除一些市场规定。
比如说市场必须在天亮以后规定的时间里边才能开放，到了规定的时间，就必须关闭。
敢违背这条规定的，很残酷，轻则黥面，就是在脸上刺字发配，重则直接砍头。
这就是所谓的市禁。
废除市禁，无疑是商业上的一个划时代意义。
“新建一座城池……”嬴胡亥把目光落在咸阳城东边，一个叫做长安县的地方。
这里，就是后世闻名天下数千年的长安城！
“新建长安城，为商业之城，作为尝试，这事情，只怕需要一个新的人手来操作，九卿之中……恐怕无人能胜任了。”
这是因为他们的思想都已经固化，嬴胡亥强行扭转的，只怕适得其反。
嬴胡亥伸手敲打着自己的额头，随即眼睛一亮：“汉初三杰？那个什么萧何、韩信、张良？张良为旧韩国贵族，恐怕见到朕就要拼命，倒是这个萧何，似乎就在泗水郡沛县中，嘿！刘邦这个时候有没有做泗水亭亭长？嗯，应该已经上岗了。”
一想到这个，嬴胡亥双眼发光，泗水亭绝对是元朝末年的安徽凤阳村，那地方出神乎其神。
西汉初年各种挂壁都从这个地方走出。
而现在，这些无敌挂壁诸如萧何、曹参、夏侯婴、灌婴，还有那个什么西汉初年的第一猛将樊哙，貌似现在还在杀狗吧！
“对！还有兵仙神帅韩信，这个时候应该还在天天饿肚子，胯下之辱也不知道发生了没有？”
一想到这些，嬴胡亥顿时发现自己的双脚居然不听使唤似得，想要跑出皇宫，直奔泗水郡，先去挖刘邦的墙角，顺带着看一看刘邦能不能搞，不能搞直接砍了。
然后再看……那个千古最强的男人——西楚霸王项羽！
“不行，这小子从他祖宗辈儿起，就和我大秦开战，看样子是没有和解的可能，但项梁这个时候，应该带着他在吴中。”
嬴胡亥双眼一眯：“朕有着对历史的先知先觉，就不信拿不下你们这些乱臣贼子。”
“对了，差点忘了南海郡的赵佗，你这个狗才，在秦末农民起义的时候，竟然直接与中原断绝来往，坐视大秦被灭……”
稍微一琢磨，这个时候南征百越大军最大的指挥官还是任嚣，赵佗这个时候只不过是一个地方县令而已。
既然如此……嬴胡亥嘴角冷峭：
“来人！传召南征百越的大军主将任嚣，着令麾下将校各自回朝，接受朕的封赏！”
诏令下达，嬴胡亥着重落下了赵佗的名字，客观一些说，此人也算是自己的宗族旁系，但能为自己所用，方才能有活命的可能。
“至于商业城池的划定，恐怕真的只能到中阳里村去挖刘邦的墙角了。”嬴胡亥心中自语。
发展商业，选则新晋人才担任，有条不紊的去挖秦末汉初的人才来充实自己的队伍。
这条想法要稳稳的落实下去。
嬴胡亥觉得，这些新挖掘来的人才，远比始皇帝留给自己的用起来顺手。
一者，都是自己提拔起来的，忠诚度自然不用担心；二者，这都人立足于朝堂之上的根本，就是自己的，除了一心一意跟着自己干事，就没有别的选择。
“陛下，子婴求见！”正在嬴胡亥感觉自己分身乏术的时候，大殿外边传来了韩谈的声音。
“宣进来！”
嬴胡亥朗声道，声音自带威严霸气。
“宣——嬴子婴觐见！”
片刻时间后，嬴子婴面带喜色，快步走进大殿中，拱手拜道：“启奏吾皇，蒙恬已经答应下来那件事情了。”
嬴胡亥倒是有惊喜，不过面上却淡淡道：“子婴免礼，朕还以为，这蒙恬要磨一磨，才会答应下来。”
“蒙恬之女姿色品绝，颇为懂得大义，却不知陛下将充作后宫那一品？”嬴子婴含笑道。
嬴胡亥眼含笑道：“子婴以为呢？”
“这……”子婴沉吟了片刻，随即道：“臣以为，皇后乃是国本，不可轻易立下，按照先帝创立的制度，也是皇后制度的开始。
然先帝未曾设置皇后，往下却还有夫人，美人，良人，八子，七子，长使，少使等多种品级。
蒙氏一族身份不低，陛下可赐给夫人，又或者是美人封爵，若外戚有功，则妇人也一样可以赐给品级提升。”
嬴子婴一边说，一边观察嬴胡亥的脸色，见他微微颔首，又继续道：“陛下赐婚李由和公主嬴珠，臣倒是听闻李由之下，有一小妹，年不过十七，姿色过人，颇为持有妇德。
眼下陛下初登大宝，后宫空缺，于周礼不符合，何不一并纳入宫中？”
如果蒙恬能听到这番话，估计真的是要问候嬴子婴了，说好的我女儿做皇后呢？到你小子这张嘴里，却变成了夫人，甚至比夫人还低了一个等级的美人？
“那蒙氏之女册封夫人，李斯之女册封为美人，多般恩宠，不能让李斯独占了。”嬴胡亥拿下定论，平衡之道，不能废弛，如果一来就册封蒙恬之女为皇后，嬴胡亥还不会这么傻。
帝王之道，平衡最重要。
嬴子婴急忙拱手道：“吾皇圣明！”
“报……陛下，治粟内史内史腾求见，说今年秋收泗水郡丰收，产量和税收远超往年一倍，特此求见！”
泗水亭丰收了？
嬴胡亥嘴角微翘，自己正愁分身乏术，没办法把泗水郡泗水亭那帮人弄到自己手底下来，这丰收来的，可真是时候啊！
“宣！”