第20章法令
刘信在派遣范喜为自己提亲的同时，开始着手推行《限民田令》与《纳粟拜爵令》。
被刘信从监狱中释放出的秦吏，如今官复原职，对刘信无比感激，无不尽力。
《限民田令》规定：按照成年人口确定名下土地份额，每个成年男子可拥田百亩，多余部分由官府强制征收，不足百亩的由官府从征收土地中补足。
凡分得土地，缺乏能力耕种者，可加入到官府组织的农村生产合作社，过集体经济生活。其名下土地由官府组织合作社成员来统一耕种与收获。
为了推广法令，刘信派遣官吏宣传始皇帝当初“令民自实田”实乃暴政，懒政，忽略了普罗大众的利益。
在这个反秦意识高涨的时代，说始皇帝的坏话，总是能够得到许多人的支持。而且少地的平民、无地的雇佣农在《限民田令》中获益最大，自然也都支持刘信。
虞县城内的地主成了官吏肆意撕咬的对象，短短一月内，官府征收的土地便已经达到十万亩之多。
颁布《限民田令》三日后，刘信又推行《纳粟拜爵令》。
《纳粟拜爵令》规定：每家每户在留够吃到来年的余粮，剩下的部分可捐献给官府，根据捐献数量，有官府进行升爵。爵位到达五大夫以上，再通过官府的考试便能做官。
只是现在天下大势未定，刘信所许诺的官职并无太多的吸引力。《纳粟拜爵令》显得有些一厢情愿。
刘信在认清了现实后，便主推《限民田令》，团结最底层的百姓，并择其精壮者为兵，得五百人。《纳粟拜爵令》也由一开始的温情脉脉转为强制征收，凡藏匿大量粮食者，诛其九族。
刘信扩军的目的是为了震慑虞、张、白三家，迫使其交出名下大量土地。
如今那些被剥夺了土地、缴纳粮食的中小地主都在看着刘信呢。
如果刘信坐视虞、张、白三家不管，必然惹得这些人的不满与抱怨，从而妨碍到刘信法令的推行。
准备做足，刘信第一个拜访的是张家。
张公得知后大惊，他以为刘信第一个去的应该是虞家。为此，张公与白公没少给虞家施压。想要虞家以长辈身份束缚住他们未来女婿的手脚。
但刘信却先来自己家。
在刘信的巧舌如簧之下，张公稀里糊涂，竟是答应了刘信的全部请求。清醒过来之后，才发现自己失去了大量土地与粮食的同时，还把同意了将自己的两个孙儿送去了刘邦身边做中涓卫。
雍齿随刘信一起来张家的，刘信说服了张公后告辞，雍齿与刘信一同出了张府，雍齿见天色已晚，问道：“是否明天再拜访虞公？”
刘信笑道：“今晚若不去虞家，怕虞公不能安枕。”
虞家与张家各自住在相邻的两个里。刘信让张公的两个孙儿上了马车，由雍齿护送回县寺中。自己则带着卢东、卢西步行来到了虞府。
虞府大门前的灯笼依旧亮着。刘信从侧门而入，得知虞公与范喜都在堂中等着自己。刘信去张家前，便先安排了范喜去虞家，以宽虞公之心。
刘信进入堂内，向虞公请了安，又向自己未来的泰山大人虞公二子虞仲请安，方才落座。
刘信道：“张公已决定《限民田令》与《纳粟拜爵令》，交出名下多余土地与粮食，还拜托我将他家两位孙儿举荐给沛公为中涓卫。张氏为反秦大业牺牲如此之大，令人敬仰。”
虞仲听完，脸色发白，只得在虞公的眼神示意下，将早已经准备好的盛放有地契的竹笥搬出来，交到了刘信面前。
刘信只是瞄了一眼竹笥中的地契，便点了点头，虞家既然也已输诚，就不用再继续留下，刘信主动请辞：“时候不早，信就不打扰了。信拟让子期留在我身边学做事，不知虞公意下如何？”
“我才不要在你这酷吏的手中做事呢！你和那些秦吏一样，没有一个好东西！”
虞子期与虞小株躲在堂后偷窥，听了刘信不要要他们交出土地与粮食，还要那子期做人质，虞子期先忍耐不住，冲了出来。但他人本在虞小株身后，这一往前走，却先把虞小株给先撞了出来，虞小株被撞得趴倒在了地上。
虞小株抬头看到刘信一双迷惑的眸子，心中后悔死了，只能扬起小手道：“小株见过公子。”
两人第一次见面十分尴尬，好在虞子期的吵闹帮她解了围。
虞子期向虞公拱了拱手道：“大父，刘信此举，明显是拿我与张氏孙一样，去做他们的人质。假情假意，孙儿断不会从！”
虞公气坏了，问道：“这是谁和你说的？”他这个孙儿一向莽撞，恐怕想不到这一层。可自己的两个孙女却都是心灵通透。若是小株厌恶刘信，说过这样的话，那刚刚订下的婚约对于虞家又将是一场灾难！
虞子期支支吾吾不肯交代。
刘信帮虞子期解围道：“子期所言，也不无道理。同道之人，方能一同远行。子期年纪尚幼，眷恋家人在所难免，还是让其留在家中，受虞公教诲吧。”
刘信说完，将还趴在地上的虞小株搀起。一直跪着可不太雅观。
刘信与虞公拱手告辞，便信步离开了虞府，范喜亦搬起装有虞家地契的竹笥跟随刘信上了车。
车上，范喜笑问：“今日唐突堂上之女，便是虞家二女，将军觉得如何？”
刘信苦笑道：“才一面之缘，谈何感观？”
“我看那虞家二女有意于将军。将军可要时时拜访其家，宽慰其相思之苦了。”
刘信苦笑道：“怕她也当我等文法吏皆嗜血施虐之人。”
范喜也沉默了下来。虞子期对刘信观感很恶劣。那么虞小株呢？她会不会和虞子期是一般的想法？
范喜道：“张公既已服从，虞县大局已定。若将军觉得虞家二女并非良配，不如派人与虞公取消婚约。”
刘信摇了摇头道，若真取消了婚约，他还怎么和项羽联系。此时项梁应该已经率领江东子弟兵北渡至薛了吧？
那时项梁将会邀请楚地所有反秦义军加盟。“十八路诸侯”共同讨秦。刘信可还要依靠这层关系，为刘邦争取一个好的排位呢。所以没有必要因为一些小瑕疵便与虞家翻脸。
“婚约照旧。不过婚礼可以推迟。”
“推迟的理由呢？”
“就拿年齿来搪塞吧。”
到了第二天，出现了一桩意外。之前刘信劝说留守亭舍的亭长来虞县，告知刘信，虞县的白公与彭城的景驹有书信联系，意欲背叛刘邦。
刘信派范喜审讯此事，不料走漏风声，白家率领族人反抗，被雍齿领兵弹压。白家人尽数被捕，后又在白府上搜出了其与秦将章邯来往的书信，一番刑讯后，白家子侄交代，其先辈，乃是关中人，岂肯背秦向楚？
虞县百姓得知审讯的结果后愤怒了，将各自家中藏匿的白家子弟尽数交出，刘信将白家人尽斩于东市门口。