“陛下要复秦制？”
蓝衣卫府衙门中，王君临一脸愕然的说道：“陛下要复何秦制？闹的几乎满朝文武反对，所有门阀世家反对，这动了多大的蛋糕，这些人难道不知道陛下最近一言不合便会杀人吗？”
“大人，蛋糕是何种吃食，属下怎么没有听说过？”许敬宗一脸疑惑。
“蛋糕是什么不是重点……不要打岔。”王君临瞪了一眼说道。
许敬宗立刻将蛋糕彻底忘记了，笑着说道：“大人，陛下这一次复秦制可不是简单的某一事效仿秦制……”
王君临渐渐回过味了，突然想起历史上杨广做的另一件被后世称颂的事情，问道：“陛下莫非要撤州制？”
许敬宗一脸仰慕的说道：“大人英明，陛下要将所有的州府撤销，实行郡县二级制，从形式上恢复到了秦朝时的区划架构。”
王君临心想果然是此事，但依然禁不住大吃一惊，这可是一次从上到下的大改革啊！不说别的，直接让全国官位少了三分之一，而且还主要是州这一级的官员“下岗”，而如今大隋上下把持州府的行政官员基本上出自门阀世家和大贵族，难怪引来如此大的反弹，陛下这是为了摆脱门阀世家的束缚，直接来了个釜底抽薪啊！
“朕让你们这些该死的门阀世家把持着州府，朕直接将州府衙门撤销了，让你们吃屎去……”王君临站在杨广的角度，突然脑海里面就出现了这些想法，心想杨广这是打麻将当庄家，被另外三人联手弄的胡不了了，就直接掀桌子了啊！
“陛下这是………咳，陛下果然是有魄力啊……”王君临是由衷的佩服。
许敬宗叹道：“陛下登基以来，便想法设法培养亲信和心腹，并想办法安插在朝廷三省六部和地方州郡县，可是郡县两级效果显著，但是州府却没有多少进展，而三省六部效果是有，但重臣主要位置大多数还是被门阀世家站着，如今看来，陛下已经失去了耐心……”
许敬宗说这些话的时候，神色颇为复杂，眼睛深处隐隐有着快意。许敬宗虽然城府很深，但言中未尽之意，王君临还是明白了。
许敬宗他们家本来是落魄贵族，是贵族之间斗争的失败者，杨广若不能打破门阀世家把持州府的现状，便会很难让除门阀世家之外的人成为高官重臣，许敬宗如今虽然也属于高官这个阶层，但毕竟不在三省六部和州郡这个范畴内，这对于本是读书人的他来说，多多少少还是有着遗憾的，心底深处对于把持着重臣高官的门阀世家是有着不小恨意的。
现在看来，杨广动了门阀世家很大的一块蛋糕，怪不得遭受了如此大的反弹。
“陛下英明神武，州郡县之制早就应该改成郡县两级。”
“东汉末年，天下只有十三州，分辖一百多个郡。经过三国割据，南方荆、扬、益、交等州有较大发展，到西晋统一时增加到十九州。但是此后的二百多年内，东晋十六国、南北朝天下分裂，各地各代统治政权大量增置、侨置州郡，到了先帝朝取代北周，建立大隋时，天下已经出现了211州、508郡、1124县，一个郡一般只辖一至三个县，三级行政区划的意义已经不大，许多郡的太守实际不理事，但这个额外的行政机制却仍造成地方官僚体系庞大，增加朝廷与百姓的负担……”
许敬宗有理有据的解释着，神情有点复杂，但说的话却极为有理。
“敬宗言之有理。”王君临深以为然，点了点头说道。
许敬宗急忙道：“只是所有门阀世家居心叵测，不光是三省六部九卿反对，还煽动这么多的官员反对，大人，我们蓝衣卫府是不是应该主动作为，帮陛下做一些什么？”
说完许敬宗突然有些心虚，毕竟他这一次建言献策是难得一次没有站在王君临的角度去想，纯粹是自己心中所想所好所恶，这对他的性格和行事准则来说是极为难得的。
“没错，我们是要帮陛下做一些事情，但这件事情牵扯到的利益太大，我们不可冒然行事，等看一看情况再说。”王君临深深的看了一眼许敬宗，他知道最迟再有半年就会外放为官，而他想要做的事情必须离开朝廷中枢，离杨广越远越好，所以若非逼不得已，并不想在这个时候节外生枝。
“大人言之有理，这其中牵扯到的利益远比当初决定迁都时还要大得多，只是陛下心意已决，而门阀世家恐怕不会退缩，这件事情……”
许敬宗摇头一叹，接下来的话他没有说，但言之下意是陛下迟早是要让王君临出手帮忙的，就如当初决定迁都时遇到的阻碍一样，最终还是王君临出手帮忙搞定的。
……
……
将所有的州府撤了，实行郡县二级制的决定并未在朝会上通过，杨广却忽然间下旨，让内阁直接开始准备方案。
一石激起千层浪，三省六部九卿重臣纷纷站出来强烈反对，数次跪于承天门前请求觐见天颜，杨广避而不见。
随着将权力逐渐抓在自己手中，朝廷和地方也安插不少自己的心腹之后，杨广行事也越来越强硬。
然而，杨广这一次动的蛋糕太大，各个门阀世家也不再忍让。
……
……
朝堂里吵吵闹闹乱成一锅粥，王君临则穿着简便的长衫，跟着沈光来到东市。
东市一家不起眼的酒楼里，王君临坐在一个很不起眼的小包厢里面，看着掌柜伙计来回奔忙招呼客人，他和沈光则慢条斯理地喝着金黄色的奶酥。
等了小半个时辰，门外走进两道身影，沈光笑了笑，指着走在前面的那个面容白净俊朗的中年男子，轻声笑道：“那位便是高句丽宰相渊太祚派来的私人代表，明面上是辽东一名商人，名叫毛海明，后面那人是他的随从，实力不弱，是个破功期高手。”
沈光在王君临耳边悄悄说话时，毛海明已带着一名随从走到酒楼内，掌柜殷勤上前招呼，毛海明很客气，先跟掌柜行礼，然后问清楚王君临所在包厢位置，向他们走来。