和美国人的谈判很艰难，关键还是在路权上面，陕西没有合适的抵押品，美国洋行不拿到路权是誓不罢休了。但是戴季良怎么敢做这样冒天下大不韪的事呢，他提出的解决方案是陕军集团获整个西耀路10%的股权，剩余的90%中的一半由中国方面的商人、地主以土地、物资、人力、金钱入股，而德里斯基所属的美商美华洋行以现金和必要的技术获得其中的另一半股权。陕军这边的10%是干股自然是一分钱也不掏的，而作为回报，美华洋行在未来三十年内可以获得51%的红利分配，并在铁路董事局里获得主席的位置，当然监事局的主席和铁路公司的总经理要由陕军或是交通部派人的。
“将军阁下，您的建议实在是和我们洋行预先的规划差的太远了。”犹太佬摇摇头，谈判实在辛苦，在中国他没有遇见过这么难对付的对手。“我想双方可以终止这个谈判了。”
“襄理先生，”戴季良也累坏了，他不是专业商务人员，这样经历对他也是一种历练。“其实，陕西并不一定需求美方资本的进入，虽然现在欧战打得热烈，但是阿姆斯特丹、奥斯陆、哥本哈根、苏黎世都应该手握有足够的资本，当然你可要拒绝，但是之后再要进入就困难了。”戴季良索性说开了，现在的美国还不是老子天下第一的牛13，作为商业对手，老欧洲还是很有潜力的。
“再说了，我国政府早在1912年9月已经和比利时签订陇秦豫海铁路借款合同，里面可是规定相关支线不得向他国借款的内容，我这是担着风险在钻这份合同的漏洞呢。”当然戴季良除了威逼还要诱之以利。“也不知道上海的顾长清先生跟您的洋行有没有说清楚。关于陕西铁路建设，我是大计划的，陕西物产富饶，陕北和渭北有煤、有石油、有盐矿，陕南秦岭巴山地区有铁、有铜、有金，一旦铁路网建成了还可以南连川鄂、东接晋豫、西通甘新，这个前景，贵洋行看不到嘛。”
然而说一千到一万，没有眼前的利益，要让犹太佬拿钱出去，绝无可能的，而且戴季良的后续计划太庞大了，也不是他们一家洋行吃得下的。
于是戴季良不得已将最后的大杀器也掏了出来。“这样吧，我把西安电灯公司和自来水公司的特权批给你们，独家经营二十年。”
“不，五十年。”德里斯基眼前一亮，脱口而出就是一倍多的垄断时间，不过，他看见戴季良一下子沉下来的脸，不由得缩了回来。“三十年，不能再少了，而且宝鸡、汉中的电灯、自来水业务也要交给我们洋行。”这个犹太佬算的倒精，宝鸡是陇海路上的重镇，日后的发展是可以看得见的，至于汉中连接川陇，也是戴季良铁路计划上重要的节点，自然也逃不脱德里斯基的火眼金睛。
“可以把宝鸡、汉中的同等业务都交给贵洋行，不过只能是二十年，而且贵洋行必须免费提供给我陕军两套密厘子弹生产线，其中一条必须是尖头弹，另外还要协助陕军建立一个火药厂，这个火药厂必须能够生产黑火药、硝化棉、苦味酸、梯恩梯、雷汞、特种达纳、黑索金凡是现在市面有的火药、炸药，我都要能成产。”既然对方心动了，于是戴季良开始漫天要价了。
“那就必须三地五十年独家经营的特权了。”虽然密厘不是美军自己制式的弹药口径，但这样一套子弹生产线又能有多少钱呢，美国国内那些军火商手中旧生产线随便拿两套过来就可以了也不过三四万美元的事，比及三个城市的水电系统垄断，简直是九牛一毛。不过火药厂就比较麻烦了，对此德里斯基不可能不再加码。“另外，以后陕西修的各条铁路，我们洋行也有优先权。”
给你优先权，也要你吃的下的，戴季良想了想。“这样吧，再加一整套步枪维修的机械，我可以答应你授权给你三十五年的垄断权。”既然可以维修，那么也可以用于制造，虽然从汉中运来的那套机床已经开始调试了，但是戴季良绝对不认为自己多要些备用的是多余的，日后只要有了合适的钢材，陕西自造步枪也是可能的。“至于优先权是不包括我国中央政府已经签约出让的部分，另外，这个优先权是不可以转让的。”
“这理所应当，”陇海路肯定不想了，至于优先权不能转让，那就意味着美华将是唯一的受益者，任何人要接手陕西铁路计划，就必须搭上美华这条线，对此德里斯基自然举双手欢迎。“但是将军阁下应该给予我们洋行火电和自来水器材免税的优惠。”不过，美华的这位襄理还是不肯吃亏，又提出一个相对等的条件。
“成交。”戴季良解脱的点点头。“我会安排人用陕福公司的名义和你签协议的。由贵洋行和陕福公司成立合股公司共同参加西耀路的建设。西耀路目前预期股本250万，只要贵洋行的那一半到位了，陕福公司会马上跟你们签定相关自来水和电灯的合同的。”戴季良根本不担心美华没有足够的资本，拜托，现在是一战，美国人满世界赚得盆满瓢溢的，就算美华没有钱，回国一宣传说是打开了陕西的铁路市场，不用想，投资者肯定蜂拥而来，这也算是这个时代到美国去圈钱的手段了。
“将军，既然成交了，我们不庆祝一下嘛。”德里斯基笑容满面的站了起来，能用这种回扣方式获得合同，不由得让他对这位年轻的统治者高看了一眼，这也是他同意押宝的另一个催化剂。
“不了，您可以在临潼和西安到处转一转，我还要用这份协议应付陕西省议会和交通部的老爷们，就不陪您了。”戴季良摇摇头，也站了起来，他要好好睡一觉，否则是没有精力去面对交通部的那几位的。
“省议会？我不得不说，将军阁下是我看到过的最民主的中国省长了。”德里斯基吹捧的话，差一点让戴季良一个哆嗦，后者抬起头，看了看这个有着斯拉夫名字的美国人，摇摇头，自顾自的先走出去了。
搞定了美国财主，那么交通部那面就好说话了，曾志生转达的交通部大佬们的意思无法就是两点，第一，建设费用必须存在交通银行，第二，交通部要参与管理并获得收益。对此戴季良并不不可，当然交通部参与管理怎么个参与法，收益分配怎么分配还是要谈的，但是有了美国大股东，想来他们也不敢过分要求。
“作民先生，这两天怠慢了。”和交通部的官僚打交道，戴季良就不参与了，有王丹萍这个官场老手就行了，自己还是干些重要的譬如招揽这个银行家周作民。“听说作民先生同又铮学长和丹帅的关系很好，深得两位的信任，今日一见果然是个玲珑剔透的人物啊。”
“志帅客气了，作民当不起这个先生的称呼，还是直呼作民或是维新吧。”周作民这个人长袖善舞素来习惯见人说人话，见鬼说鬼话，戴季良将他搁在一边十来天，他也不动气，一见面志帅、志帅交的亲热，果然让人心生好感。
“也好，作民兄，我可听又铮说起过你，这次请你来也是有要事相商的。”戴季良也不坚持，待人以诚是他的处事方针，他也不怕周作民会由此小看了自己。“交行要在西安开分行，我是双手欢迎啊，但是作民兄有没有想过，现在梁行长被通缉了，曹汝霖新官上任，难道还会留着您这位前任的爱将嘛，就算他曹润田有容人之量，难道他会再让作民兄当西安分行的经理嘛。”
“志帅想说什么？”周作民脑子转的飞快，他虽然知道戴季良所说的句句是真，但他不知道戴季良这么说的用意，所以不敢轻易的接腔。
“很简单，替我干吧。”戴季良紧盯着周作民的双眼。“初期开办费50万，然后我用陕西烟土专卖的利润，每年追加30万，请你为我开一个三雍银行，你来当总经理，人事什么都由你来说得算，一年我开你一万大洋的年薪，另外可以给你一成的干股。”
听着戴季良的条件，周作民笑了笑，虽然戴季良的条件优厚，但是却不能让他满意，于是他提出了一个反建议。“说到银行，其实我也早就有心自己开一个，前不久我也和丹帅提过，他很支持，名字也起好了金城银行，总股本200万，先期实收50万。”周作民这是用倪嗣冲来堵戴季良的嘴。“本金我也募集的差不多了，徐秘书长也答应参股五万元，志帅，既然您也想开银行，您看，要不您也入一股。”
戴季良一下子阴下脸来，这样的结果是他没有想到的，不过他转念想了想，终于又露出了笑容。“作民兄啊，真有你的，”戴季良站起来转了几个圈子，走到周作民面前。“好，我入。”既然拉住周作民已经没有可能了，戴季良就干脆决定用另一种方法让对方为自己打工。“这样我入20万，等作民兄的金城银行西安分行开业，我再将陕西禁烟局的收支全部委托贵行办理，作民兄你看如何呀。”
“志帅真是快人快语。那么一言为定。”周作民也站了起来，脸上露出兴奋的笑容，是的，金城银行还没开张，这一笔大业务已经到手了，怎么不让他感到前程似锦呢。“请志帅放心，日后陕西工商业的放款，作民义不容辞。”显然，这些天周作民没有虚度，他当然知道戴季良雄心勃勃的陕西实业计划，为此他特意保证着。
“如此真是天佑陕西工商界了。”戴季良也高兴起来。“来人，安排酒席，我和作民兄要好好畅谈畅谈，这个实业救国的问题。”