蚌埠战斗尘埃落定，竺可桢亲自带领浙大数名地质学家赶赴到淮南，在淮南城，当竺可桢看到前一刻披甲执锐带领战士厮杀战场，后一刻就像一名煤矿工人一样穿行在淮南煤矿工人和矿井之间的文建阳和方天浩时再一次被感动。
智勇双全的将军国内不乏其人，但智勇双全又不拥兵自重还能心系民生的将军寥若星辰。
数日，在矿工委员会的努力下，文建阳和竺可桢一行人原原本本的了解到淮南煤矿的现状。
日军对淮南煤矿的盘剥以及矿工的生存环境远远超出文建阳和竺可桢浙大专家心里承受。
矿工居住在潮湿阴暗的草屋内，整日超强度、超负荷的工作，稍有怠工，便会遭到毒打，过着非人的生活，遭受敲骨吸髓式的压榨。矿工形容“煤矿就是阎王殿，进矿处处鬼门关”
而矿井的生产环境尽然远比淮南煤矿局成立时的199年更为恶劣。
191年，淮南煤矿出煤，日产量达00吨，当年共产煤万余吨。当时的淮南煤矿局已初具现代化规模，机电、运输等设备一应俱全。有自备的发电房、锅炉房，有绞车、水泵、翻斗运输车等，购有国外电安全灯，油安全灯，建有机械修理厂。在部队攻克淮南时，煤矿年产量达到0万吨，但近8年时间，矿井安全灯不到初建一半，机械设备老化，日军为了增产。采取无计划、无设计的开掘方式，到处打井，滥挖滥采，对矿区造成了极大的破坏，煤炭资源的浪费严重，无安全措施可言，视矿工生命如草芥，一次死伤数十人乃至上百人的恶性事故屡见不鲜。就在一个月前，淮南东矿发生矿难掩埋00多人。
怒发三千，怒火填膺！
浙大地质学家完全不顾自身安危和矿工委员会工作人员一同深入矿井研究地质结构，在矿井下查明与控制工作面内一切地质异常体，小断层、小褶曲、煤层厚度变化、煤层冲刷、剥蚀、煤层分叉、合并与尖灭、陷落柱、岩浆岩侵入煤层变焦、可能的涌水点及通道、顶底板富水情况、顶板与围岩的稳定性等。
文建阳也是马不停蹄，一边联系杨千嬅由汉华军出资在淮南煤矿修建矿工宿舍，同时让高传辉联系宋明书，让埃里.罗斯柴尔德采购一批煤炭、钢铁、冶炼设备。
短短数日，文建阳就有一种堪比大战筹划更为劳累的疲乏，是时候为根据地的全面发展构建框架了。
兼听则明偏信则暗，文建阳首先想到的是竺可桢，不管是经济、科技、农林浙大都有当时国内最为优秀的人才，所以在汉华军行政机构设置中，文建阳需要从浙大听证意见。
对于文建阳和方天浩的登门造访，竺可桢稍显的意外。
连日和文建阳的相处，竺可桢又认识了一个非军事领域的天才文建阳。学者，自然不相信天降聪慧，智者转世的愚说，但竺可桢确实费解文建阳和方天浩在军事领域之外展露的知识渊博性，不管是地质、数学、物理、化学文建阳和方天浩都有令人惊耳骇目的见解，甚至很多理论和术词令浙大各自领域研究颇有建树的专家教授都为之叹服，人不能分身，精力有限，文建阳和方天浩不到而立之年，竺可桢确实参悟不透是何等教育铸就了文建阳和方天浩这样的传奇。
从桐城杨千嬅等人的交流中，如文建阳般的传奇还有萧飞羽和高传辉，竺可桢只能理解为物竞则人。
谦礼招呼，文建阳便客气说道：“竺先生操劳一日，入夜打扰，万分歉意”
竺可桢客气说道：“比较文将军和方师长案牍劳形，戎马倥偬，竺某所事又何足称道”
竺可桢知道文建阳和方天浩都是开门见山，推心置腹的形式作风，言语一落，竺可桢说道：“文将军方师长夜临必有重事，竺某洗耳恭听”
分桌而坐，文建阳说道：“建阳有一事想请竺先生和浙大协助”
好奇的看着文建阳竺可桢说道：“文将军、方师长但说无妨，竺某和浙大定将倾尽全力”
方天浩纯粹是被文建阳赶鸭子上架，和学者交流本就是方天浩最为头疼之事，但就像文建阳所说，方天浩、文建阳、萧飞羽、高传辉要说术业专攻，四个人除了带兵打仗其余都是一窍不通，但就是胜在后事知识的积累和视界的开阔，当世涉及物理、化学、数学等各个领域久攻不破的难关在文建阳等人眼中早就有瓜熟蒂落的结论。所以四个人任何的引导性建议都有可能造成前世二战结束后十年出现的科技研究提早横空出世。
而这种引导性就是文建阳等人在有足够的学术资源和工业基础后快速让汉华军势力日新月异，一跃千里的资本。
方天浩本能的对竺可桢有一种后世学生与生俱来的尊敬。
视线扫视一眼文建阳，方天浩忐忑说道：“竺先生，半年之前，汉华军完全是一支以军事为重心的作战部队，当时部队的现实想法很简单，打鬼子、保护乡亲不被小鬼子迫害，但是现在，我们根据地不断扩大，皖长江以南几乎全部被占据，长江以北占据皖中绝大部分区域，根据地人口过百万，虽然我们取得局部胜利，但是随着武汉战事的节节失利，国内抗日形式变的更加雪上加霜，如果武汉丢失，日军便对我军形成一个无间隙的包围圈，我们的一切对外物资渠道都会被封锁，要想破笼而出，军事层，部队要开辟一条便捷高效的运输通道，摆脱如今单纯依靠长江河道的被动局面，民生层次，我们需要自力求生，但你知道我们只是军人，单纯的军人，带兵打仗或许我们在行，但是根据地建设发展制度规范我们是外门，所以我们需要您和浙大的协助”
竺可桢敬佩看着文建阳和方天浩说道：“文将军、方师长过谦，在桐城期间，竺某和浙大同僚研究了解过根据地运转管理模式，虽然没有透彻的深入解剖研究，但知一叶而看天下秋，坦白的说，我和我的同僚是在震惊中不思其解，根据地麻雀虽小五脏俱全，而且法度健全，机构各司其职，运作流畅，效率高洁，工商、经济、科研发展迅速，自抗战起始，根据地算是竺某和浙大同僚所见最为盛世之地。”
谦逊一笑文建阳说道：“竺先生，根据地之前法案只是过度应急之需，淮南、蚌埠的收复意味着我们在工业生产方面可以大有所为，我们在农林经济、科研、教育方面都需要有完善机构体制可以给根据地建设发展起到举足轻重的推动作用。目前根据地所有民生事业都依靠民政部在运作支撑，这是一种非常时期的特殊过渡形式，当社会群体发展到一定规模，民政部便会变得有心无力，机构的超负荷运作会导致错误的频繁和效率的低下，所以我们需要系统化设置，科学合理分配，农业、科技、民生、教育、经济都需要细分职能”
竺可桢极为赞叹，虽然是一介文人，但所为家事国事天下事事事关心，竺可桢同样在思考一个健康的机制体系对社会发展的推动作用，根据地的形式确实如文建阳所言，需要自力更生丰衣足食，浙大搬迁颠沛流离之路，沿途饿殍满道，民不聊生，根据地在一年时间，除本身承载的百姓，近十余万自战乱区逃荒人员涌入，民以食为天为天，仅仅是粮食开支一日都是天文数字，如果不是汉华军在宣城夺取日军搜刮的战略贮备粮，难说现在文建阳头疼的是军事还是民生。
点点头，竺可桢说道：“文将军、方师长先天下之忧而忧，令竺某汗颜敬服，根据地卧虎藏龙，竺某建议文将军召集根据地和浙大竺某同僚就将军所言科技、民生、教育等各方面进行一次研讨会，然后分类设置管理机构，期间，浙大可以按照将军构思进行一次民意调查”
文建阳大为欣喜，有浙大统筹规划加上自己和方天浩等人的旁引佐证，绝对是事半功倍之事。
一周之后，文建阳、萧飞羽、高传辉、方天浩、朱墨轩、陶若水、杨千嬅、周文山、张凯、竺可桢以及浙大在农林、教育各方面专家教授齐坐一堂，在桐城召开汉华军根据地有史以来最具规模的一次研讨会，经过两日商讨，根据地在构架立法、行政、司法基础之上特设教育部、科学技术部、农林部、建设部、经贸部、财政部和税务部、民政部以及安全部。原民政部部长杨千嬅调任安全部部长，负责根据地对内治安部门的构建和根据地外联事物以及犹太人定居点工作，民政部工作由胡慧仪负责，陶若水肩负教育部工作，张凯则负责科研部工作，负责整合太原、犹太人、北美三方人力资源和科研力量的融合，朱墨轩和周文山则担任财政部和经贸部之职。
周文山完全没有料想到初到根据地，尚未从根据地的繁盛给自己的震撼中澄清自己，便身兼重任。
完全没有门户之见，也没有派系之别，更没有论资排辈的偏见，这让周文山大感意外又感激涕零，家族本就经商而生，如若不是日本人攻占常州，没收自己遍布江浙的产业工厂，自己早就是商业骄子。
士为知己者死，周文山在感激文建阳之余，内心宣誓定不负所托。（未完待续）