豪强大族想要趁机扩大田产，因为垦田令存在漏洞，刘烨当即增补为，每户开垦上限为十亩，若有违者严惩不贷。
在刘烨和傅燮的通力合作之下，天水郡的垦荒和春耕工作逐渐展开并且走上正轨，听说天水郡发布垦田令之后，周围不少郡县的居民都蠢蠢欲动，天水郡很快又多出了数千户人家，人口增长为十七万之多，而且还在缓慢的增长之中。
武威郡，官道。
两架马车缓缓的行驶在道路之上，周围则是簇拥着数百汉军士卒，显然保护的是一位重要人物。
“止步！”
为首的汉军将官忽然摆手，整个马队顿时停了下来，训练有素的汉军士卒立刻张弓搭箭，守护在两辆马车旁边，做好了战斗准备。
“来者何人？”
只见得十余骑飞奔而来，为首者虽然穿着铠甲，不过身上却没有杀伐气息，显得颇为文弱。
“在下治中程球，听闻刺史上任，特来迎接。”
为首的将官眉头一皱，转身走到马车一旁，隔着帘子道：“刺史，来者乃是治中程球，刺史可要出来一见？”
“恩。”
帘子后面传来一道响亮的声音，随后一只手轻轻挑开帘子，露出了一张坚毅的面孔，两道眉毛粗黑浓厚，嘴唇紧抿，似乎是一个性格雷利风行之人。
他开口道：“本官耿鄙，程治中有礼了。”
程球微微上前：“左刺史正在刺史府等待，请耿刺史跟我来吧。”
耿鄙点点头，对身旁护送的将官吩咐道：“跟上他。”
在程球的引领之下，耿鄙的车队紧紧跟在他身后，一路畅通无阻的驶入了武威郡的治所姑苏城。程球下马之后，跟随护卫径直走往刺史府。
耿鄙刚一入内，便见到一位头发花白的老人缓缓站起，笑道：“耿刺史，左某等待已久了。”
耿鄙上前一步，拱手道：“有劳左刺史久候，耿某还有州中要事请老刺史指教，还望左公不吝赐教。”
左昌在凉州做了七八年的刺史，可谓是久居边塞，经验丰厚，听到耿鄙如此说，当即笑眯眯道：“好说好说，耿刺史有什么要问的，请说吧，问完了老头子就要回乡种田喽。”
耿鄙问道：“西北战事，在下在京中之时也有所耳闻，虽然汉军失利，不过却不知道战况究竟如何？”
左昌叹了口气道：“凉州本来就是胡汉混居之所，如今除了这个乱子也在情理之中，本来朝廷派遣左车骑皇甫嵩率军镇压，以临泾大捷迫使羌人十余万不敢擅动，这个张温一来，嘿嘿……”
左昌身为凉州刺史，自然和张温这个奉命征西的车骑将军互通有无，知道战报的详情，因此就把战况原原本本的说了出来，还顺便奉上了自己的点评。
“董卓全军而退，倒是颇有谋略，不过此人长于保存实力。”
“荡寇将军周慎和张车骑，袁滂是一路货色，根本不急于进攻。”
“这个刘烨倒是一员勇将。”提到刘烨，左昌侃侃而谈：“刘烨本来是皇甫嵩的旧部，随同左车骑平定黄巾，是左车骑麾下爱将，左车骑知道自己被调离，因此就把这员爱将留在了凉州，左车骑当真有先见之明。”
左昌对知兵善任的皇甫嵩十分欣赏，因此连带着对刘烨自然也颇为顺眼。
耿鄙目中精光闪现：“可是那位口出‘挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，国家危难之时正是臣子用命之际’的刘玉卿？”
左昌笑笑：“不错，这刘烨威名远播，周围郡县不少百姓因为饱受战乱之苦，都迁到天水郡去了呢。”
“什么？”
耿鄙眉头一皱，把这件事情给着重记了下来。
身为朝廷郡守，怎么能擅自接纳移民？应当将移民遣送回境，随随便便就接纳人口，岂不是成了诸侯？
不过这个刘烨能征善战，又刚刚受封为安西中郎将，倒是一位可用之才。
要知道，刘烨受封为安西中郎将，算是初步踏入了高级将官的行列，而且安西中郎将对于整个西北的军务都有一定的话语权。
正如护羌校尉，护乌桓校尉这些官职，虽然看上去不过是校尉，但是实际上拥有的职权却是比之一些将军还要大得多，护羌校尉在雍凉二州甚至能够与镇西将军，征西将军这些官职并列。
而安西中郎将虽然比不上护羌校尉，不过也颇有些职权，毕竟但凡是带有东西南北四字的官职都非同凡响，比如著名的四征，四镇，四安。刘烨受封为安西中郎将，等同于在凉州拥有了军事话语权。
随着人口的不断涌入，天水郡的人口已经超过十七万，不过刘烨却并未继续征兵，而是将原有的兵卒继续训练，将军队的规模保持在万人上下，以十七万人口供养一支万人的军队倒是比较宽裕。
而刘烨则是每个月定期组织乡勇参加民兵培训，一旦发生战事，这些民兵虽然不可能拉出去和敌人野战，不过用来守城则是绰绰有余了。
而刘烨的军职升了一级，张颌和于禁两人则是分别被他委任为了校尉，如今的天水郡可谓是兵强马壮，一片欣欣向荣的景象。
不过就在这时，刘烨收到了一封来自刺史府的书信。
“南容，信里说了些什么？”
刺史一职本来是地方监察机构，当初武帝为了加强中央集权设置了十三州刺史，本来俸禄还不到两千石，而一州的文官首领是别驾，在灵帝恢复了州牧制度之后，州牧成为了实际上一州的最高军政长官。
不过有些地方，因为没有任命州牧，刺史却是一家独大，比如陶谦后来就是以徐州刺史之职牧守徐州。
傅燮轻轻展开书信，仔细阅读了一阵之后，不由得眉头一皱。
“玉卿，新上任的刺史耿鄙写信表彰了我等守土安民之责，不过……”
耿鄙信中，明面上表扬了刘烨等人的功劳，实际上却是在警告刘烨：已经迁移过去的居民就算了，但是以后不得接受移民。